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?2019年度政府信息公開工作報(bào)告

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》及縣政府關(guān)于政府信息公開工作有關(guān)會(huì)議文件要求，我局始終堅(jiān)持以“公開為原則、不公開為例外”工作理念，切實(shí)把政府信息公開作為保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要途徑，現(xiàn)將我局2019年政府信息公開情況進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、2019年度政府信息公開情況

2019年，我局政務(wù)信息公開共23條，其中：組織機(jī)構(gòu)信息2條，意識(shí)形態(tài)信息6條，行政執(zhí)法信息7條，內(nèi)控制度信息8條。2019年度，我局沒有依申請(qǐng)公開的政府信息，未產(chǎn)生政府信息公開的收費(fèi)和減免情況，未發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況。

二、主要工作開展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保信息公開高效運(yùn)行。為加強(qiáng)政務(wù)信息公開工作任務(wù)落實(shí)，深化政府信息公開工作。一是成立了由單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)股室為成員的靖遠(yuǎn)縣工業(yè)和信息化局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步健全政府信息公開管理制度，靠實(shí)工作責(zé)任，確定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格開展政府信息公開相關(guān)工作。二是嚴(yán)格政府信息公開工作流程。各股室負(fù)責(zé)人為信息責(zé)任部門第一責(zé)任人，擬定信息發(fā)布內(nèi)容后，填寫《靖遠(yuǎn)縣工業(yè)和信息化局信息上網(wǎng)發(fā)布簽發(fā)單》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行信息審核之后，報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)，同時(shí)，各股室負(fù)責(zé)做好信息審批件及整理歸檔工作，以備上級(jí)部門檢查考核。三是結(jié)合工信工作實(shí)際，深入開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和交流活動(dòng)，提高工作人員對(duì)信息公開及保密工作的認(rèn)識(shí)水平和政策把握能力，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和方式方法，提高政府信息公開工作水平，高效完成信息公開工作。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，認(rèn)真編制政務(wù)公開內(nèi)容。我局要求各股室編制的所有內(nèi)容均要通過股室負(fù)責(zé)人、局分管領(lǐng)導(dǎo)、局主要領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)審核，確保政府信息公開準(zhǔn)確，確保公開的政務(wù)信息符合保密規(guī)定，凡是上級(jí)部門規(guī)定的涉密的文件堅(jiān)決不予上網(wǎng)，從而保證了該公開的毫無保留的公開，不該公開的嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門規(guī)定，確保公開的政務(wù)信息完整全面，真正做到所涵蓋的內(nèi)容全面真實(shí)，并確保公開的政務(wù)信息及時(shí)更新。

（三）健全機(jī)構(gòu)，建立完善依法行政制度。為切實(shí)增強(qiáng)黨員干部法治思維和法制觀念，不斷提高依法行政工作的能力和水平。我局制定了《全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》、《行政執(zhí)法公示制度》、《重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度》及《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》等相關(guān)制度和方案，做到每一項(xiàng)工作都有制度、有程序、有標(biāo)準(zhǔn)，并梳理工信系統(tǒng)行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單31項(xiàng)，通過政府信息公開網(wǎng)及微信公眾平臺(tái)對(duì)外進(jìn)行了公示，強(qiáng)化了工作宣傳，提高了群眾政策知曉率；切實(shí)提高規(guī)范性文件質(zhì)量，組織各中心、各股室負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，對(duì)全局不符合規(guī)范的文件進(jìn)行清理規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)制定規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，保證規(guī)范性文件的合法性和可行性；積極開展普法宣傳活動(dòng)，通過“七五”普法、“12.4”國(guó)家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等多種形式，指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《保守國(guó)家秘密法》、《安全生產(chǎn)條例》、《行政許可法》、《廉政準(zhǔn)則》等法律法規(guī)，在合法合規(guī)中提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷增強(qiáng)群眾法律意識(shí)和法治觀念，引導(dǎo)群眾自覺節(jié)約能源資源、提高安全意識(shí)，形成全社會(huì)重視安全的氛圍。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管，健全意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制。我局始終把意識(shí)形態(tài)工作擺在全局重要位置，要求全體黨員干部牢固樹立意識(shí)形態(tài)工作“極端重要”的定位思維、“堅(jiān)守陣地”的底線思維和“敢于亮劍”的擔(dān)當(dāng)思維，把旗幟鮮明講政治貫穿于工信系統(tǒng)工作全過程，制定了《意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案》、《網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案》、《網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》等管理辦法，對(duì)組建的微信群、QQ群進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，規(guī)范信息發(fā)布流程，切實(shí)加強(qiáng)輿情管控，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)，積極推進(jìn)網(wǎng)上正面宣傳，確保發(fā)出好聲音、弘揚(yáng)正能量。 ?

（五）便捷服務(wù)，開展“不來即享”精準(zhǔn)推送。為進(jìn)一步加大服務(wù)系統(tǒng)宣傳推廣和普及力度，印發(fā)了《關(guān)于全力配合做好全省涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)推廣使用工作的緊急通知》，明確了推進(jìn)服務(wù)系統(tǒng)推廣使用工作的重點(diǎn)任務(wù)、工作目標(biāo)、工作期限等重要內(nèi)容，建立“不來即享”省市縣三級(jí)工作體系，橫向打通市場(chǎng)監(jiān)管、人社和稅務(wù)等政府業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為企業(yè)精準(zhǔn)推送政策信息、企業(yè)在線交流、業(yè)務(wù)申報(bào)辦理、政策“不來即享”、企業(yè)融資服務(wù)、督導(dǎo)統(tǒng)計(jì)、問卷調(diào)查等七個(gè)基本功能，真正把支持民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)發(fā)展政策措施落到實(shí)處，進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)各項(xiàng)惠企政策知曉率，簡(jiǎn)化企業(yè)辦事程序，提高線上辦事效率。同時(shí)，通過QQ群、微信群、電話通知等多種形式開展服務(wù)系統(tǒng)推廣使用工作，使服務(wù)系統(tǒng)更好地服務(wù)于企業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（六）加大宣傳，營(yíng)造濃厚創(chuàng)城工作氛圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣“三城同創(chuàng)”工作要求，制定《2019年創(chuàng)建全國(guó)文明縣城實(shí)施方案》和《第三工作推進(jìn)組創(chuàng)建全國(guó)文明縣城窗口服務(wù)及市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》，圍繞“三優(yōu)一滿意”、“五好”、“五有”等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)窗口服務(wù)及市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)，會(huì)同相關(guān)部門重點(diǎn)對(duì)政務(wù)大廳、醫(yī)院、商場(chǎng)、超市、賓館、車站、營(yíng)業(yè)廳等窗口單位及市場(chǎng)，開展了“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”“市民公約”“三從十不”“節(jié)儉養(yǎng)德”等創(chuàng)城宣傳活動(dòng)，懸掛橫幅100余條，張貼海報(bào)500余份，發(fā)放倡議書3000余份，進(jìn)一步提升了城市文明程度，美化了城市環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)全域無垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng)，著力打造“整齊有序、整潔美麗、和諧宜居”的靖遠(yuǎn)新形象。

（七）主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，全力做好疫情防控工作。組織電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)全力做好疫情防控期間應(yīng)急通信保障工作，印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好防范應(yīng)對(duì)2019新型冠狀病毒感染肺炎聯(lián)防聯(lián)控通信保障工作的通知》，疫情防控期間高頻次免費(fèi)推送疫情防控短信400余萬條。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》，要求工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)法人負(fù)責(zé)制，建立疫情防控體系，制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控方案、防控應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)方案，安排疫情防控專職人員，設(shè)立測(cè)溫點(diǎn)、臨時(shí)隔離室，健全各類防控臺(tái)賬，配備防護(hù)口罩、消毒液、紅外線測(cè)溫儀等防疫物資，做好群防群控工作。

（八）協(xié)同配合，切實(shí)解決“三難兩高”問題。為切實(shí)解決5G基站建設(shè)“三難兩高”問題，成立了靖遠(yuǎn)縣5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，印發(fā)了《關(guān)于協(xié)調(diào)解決全縣5G基站“三難兩高”問題的通知》。我局積極與鐵塔公司、教育局、住建局、衛(wèi)健局、供電局等相關(guān)部門進(jìn)行了協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)一步降低了企業(yè)用電、用地等建設(shè)成本，解決“三難兩高”5G基站選址問題39處，解決率位居全市前列，為我縣的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供了有力支撐。

（九）聯(lián)系實(shí)際，積極推進(jìn)政務(wù)公開工作。完善政府信息解讀機(jī)制，對(duì)重要政策法規(guī)和有關(guān)公文信息形成解讀方案，確保信息公開讓群眾看得見、聽得懂、信得過、能監(jiān)督。按照“誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)轉(zhuǎn)載中央及省市縣等網(wǎng)站和人民日?qǐng)?bào)、白銀日?qǐng)?bào)等報(bào)刊上已刊登發(fā)布的信息，注明信息來源，并嚴(yán)格執(zhí)行“誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)把文字質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持輿情信息上報(bào)制度，每月上報(bào)輿論信息簡(jiǎn)報(bào)3條，將學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、黨建專題知識(shí)講座以及業(yè)務(wù)開展情況形成輿情信息簡(jiǎn)報(bào)，以透明公開的態(tài)度讓群眾了解我們的工作，提升社會(huì)公信力，將意識(shí)形態(tài)工作落到實(shí)處，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作的引領(lǐng)能力。 ? ? ?　

? ?三、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2019年，靖遠(yuǎn)縣工業(yè)和信息化局在政府信息公開工作中做了大量的工作，取得了一定的成效，但還存在一些問題。一是思想認(rèn)識(shí)還有一定差距。雖然一年來取得了一定成效，但思想還不解放，觀念還比較落后，離人民群眾的要求還有一定的差距。二是長(zhǎng)效機(jī)制還未完全建立。信息公開工作進(jìn)展遲緩，更新不及時(shí)，文件報(bào)備、監(jiān)督約束等方面還存在一定問題。三是群眾對(duì)公開事務(wù)關(guān)注度不高。群眾對(duì)政務(wù)公開的認(rèn)識(shí)不足，參與意識(shí)淡薄。

四、今后的工作

（一）加大普及宣傳和引導(dǎo)工作。利用 “3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4·15”全民國(guó)家安全教育日、“6·26”國(guó)際禁毒日、“12·4”憲法宣傳日等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展公共場(chǎng)所和工業(yè)企業(yè)法律法規(guī)宣傳工作，進(jìn)一步提升群眾知曉率。充分利用微信、QQ群、網(wǎng)站等宣傳媒體，加大力度宣傳政府信息公開，為工業(yè)企業(yè)和有關(guān)單位提供信息、發(fā)布信息服務(wù)，認(rèn)真完成經(jīng)濟(jì)信息的采編、撰寫工作，做好信息的收集、分析和發(fā)布工作，及時(shí)上傳和下載各種信息，完善經(jīng)濟(jì)信息報(bào)送登記制度，加強(qiáng)與各部門、各企業(yè)、各單位的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。

（二）建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。進(jìn)一步健全政府信息公開內(nèi)容審查和更新維護(hù)等工作制度，不斷完善信息公開審查制度，將政府信息公開的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。促進(jìn)電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合，加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用、信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管和意識(shí)形態(tài)日常監(jiān)管，組織重大行政決策及規(guī)范性文件的合法性審核和重大行政執(zhí)法決定法制性審核，組織開展法制教育、法制培訓(xùn)、行政執(zhí)法等相關(guān)工作。

（三）全力做好疫情防控工作。全力做好疫情防控工作，指導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)疫情防控的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，持續(xù)繃緊疫情防控這根弦，夯實(shí)常態(tài)化防控措施，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理，要對(duì)中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和境外返靖人員進(jìn)行排查登記，對(duì)密切接觸者和入境人員第一時(shí)間進(jìn)行核酸檢測(cè)，嚴(yán)格實(shí)行體溫檢測(cè)、健康碼核驗(yàn)、“一米線”?等防控措施。認(rèn)真做好疫情期間防疫物資采購(gòu)及保障供應(yīng)工作，確保防疫物資采購(gòu)調(diào)用和保障供應(yīng)到位，堅(jiān)決做到“外防輸入、內(nèi)防反彈”，及時(shí)有效快速處置散發(fā)病例及聚集性疫情，遏制疫情傳播和擴(kuò)散，鞏固持續(xù)向好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康。

（四）切實(shí)做好政務(wù)公開工作。緊緊圍繞“兩學(xué)一做”“三會(huì)一課”“黨員活動(dòng)日”學(xué)習(xí)教育，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，始終把政務(wù)公開工作放在突出位置，切實(shí)抓好、抓實(shí)、抓細(xì)，形成“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的工作格局，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。