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根據(jù)靖遠(yuǎn)縣人民政府辦公室《關(guān)于做好政府信息公開工作的通知》文件要求，現(xiàn)向社會公布大蘆鄉(xiāng)2013年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況、政府信息公開咨詢處理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況共八個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。

一、概述

政務(wù)信息公開是提高服務(wù)效率、提升行政機(jī)關(guān)形象的一個(gè)重要舉措，2013年按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)積極開展政府信息公開工作，及時(shí)抓緊做好政府主動公開信息發(fā)布工作，建立健全政府信息公開的各項(xiàng)制度，確保政府信息的全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公開，提高政府工作的透明度和公信力，努力轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、廉潔政府、陽光政府建設(shè)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)構(gòu)。我鄉(xiāng)高度重視政府信息公開工作，詳細(xì)安排部署了我鄉(xiāng)政府信息公開工作, 成立了以鄉(xiāng)長任組長，分管副鄉(xiāng)長任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的大蘆鄉(xiāng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政辦，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)編制政府信息公開內(nèi)容，全力推進(jìn)我鄉(xiāng)的政府信息公開工作。

（二）建立規(guī)章制度，落實(shí)公開內(nèi)容。依據(jù)縣政府信息公開有關(guān)文件要求，我鄉(xiāng)制定了《大蘆鄉(xiāng)政府信息公開目錄》、《大蘆鄉(xiāng)政府信息公開指南》和《大蘆鄉(xiāng)人民政府信息公開制度》，明確了我鄉(xiāng)政府信息公開的工作內(nèi)容、形式和公開、受理、回復(fù)的反饋機(jī)制。嚴(yán)格遵循政府信息公開基本原則開展信息公開工作，做到“依法公開，真實(shí)公正，注重實(shí)效，有利監(jiān)督”。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開內(nèi)容

2013年，我鄉(xiāng)政府信息公開嚴(yán)格按照公開要求和公開內(nèi)容，選擇了適當(dāng)?shù)墓_類型，開辟了公開專欄，分別采用了概況信息、機(jī)構(gòu)職能信息、發(fā)展規(guī)劃類信息、計(jì)劃總結(jié)類信息、公共告示類信息、政務(wù)動態(tài)類信息、人事任免類信息、規(guī)章制度類信息、其它類信息等9種公開類型，此外，我鄉(xiāng)從民生角度出發(fā)，突出公開重點(diǎn)，對涉及人民群眾切身利益的重要信息如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、公共交通等予以重點(diǎn)公開，使政府的惠農(nóng)富農(nóng)信息有效廣泛地傳達(dá)至百姓心中，促進(jìn)政農(nóng)更好交流。

（二）公開方式

1、開辟政務(wù)信息公開專欄。全鄉(xiāng)4個(gè)行政村均設(shè)有村務(wù)公開欄。在鄉(xiāng)政府辦公室前，設(shè)置《大蘆鄉(xiāng)政務(wù)信息公開公示欄》，向社會公開鄉(xiāng)政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責(zé)、部門負(fù)責(zé)人等信息和聯(lián)系電話，按季度公開鄉(xiāng)政府財(cái)政收支情況和重點(diǎn)工作目標(biāo)完成情況，同時(shí)還設(shè)置了其他政府信息公示專欄，

2、會議通報(bào)公開。通過干部例會、黨員學(xué)習(xí)會等會議形式將需要公開內(nèi)容進(jìn)行通報(bào)。

3.政府網(wǎng)站公開。通過網(wǎng)站新聞、網(wǎng)站政務(wù)公開等窗口，發(fā)布鄉(xiāng)最新重要信息。一年以來，我鄉(xiāng)累計(jì)發(fā)布新聞報(bào)道134篇，更廣泛地將政府信息予以公開。

4.印發(fā)資料文件公開。將政務(wù)公開內(nèi)容以文件或簡報(bào)、宣傳冊等形式印發(fā)給部門和村，向全鄉(xiāng)干部群眾通報(bào)和接受干部群眾監(jiān)督。

三、依申請公開政府信息情況和不予公開政府信息情況

全年未發(fā)生依申請和不予公開的政府信息。

四、政府信息公開咨詢處理情況

一年來，我鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳接受群眾咨詢500余人次，接辦件1365件，辦結(jié)率100%，群眾滿意率達(dá)99%以上。

五、政府信息公開相關(guān)收費(fèi)情況

2013年，我鄉(xiāng)沒有收費(fèi)及減免的政府信息辦理事項(xiàng)。

六、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

2013年未發(fā)生因政府信息公開而被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。

七、存在的主要問題和改進(jìn)情況

（一）思想認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)村社干部對實(shí)行政務(wù)公開的重要意義認(rèn)識不足，對政務(wù)信息公開理解還存在偏差。

（二）工作不持續(xù)，力度尚不夠大。部分村和部門對政務(wù)公開工作的開展缺乏持續(xù)性，政務(wù)公開的力度也不夠大，進(jìn)展不快，不能適應(yīng)構(gòu)建陽光型政府的工作要求。

（三）有的公開內(nèi)容不規(guī)范。少數(shù)村和部門公開的內(nèi)容不具體，重點(diǎn)不突出，對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等應(yīng)該公開的未能做到全部公開，使群眾難以了解全貌；許多應(yīng)事前公開的內(nèi)容變成了事后公開；有的公開內(nèi)容長期不更新或缺乏動態(tài)內(nèi)容，失去了公開的意義；存在對公開的內(nèi)容避實(shí)就虛現(xiàn)象，只注重對辦事依據(jù)、程序的公布，卻對辦事結(jié)果不公開或少公開，群眾無法實(shí)施監(jiān)督。這些問題都需要我們認(rèn)真研究，切實(shí)解決，不斷把政務(wù)公開工作推向深入。

八、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無

九、2014年政府信息公開工作打算

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，以十八屆三中全會精神為引導(dǎo)，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范政府行為、提高服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)人民群眾的根本利益為目的，以建立制度完備、公開公正、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、職責(zé)明確的政府運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，把推行政府信息公開制度與促進(jìn)依法行政、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的民主意識、效率意識、服務(wù)意識和法制觀念，努力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政府，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（二）基本原則。

1、依法公開原則。政府信息公開要有利于提高行政執(zhí)法水平，有利于推進(jìn)依法行政，凡公開內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)予以公開。

2、真實(shí)公正原則。政府信息公開必須實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，公開事項(xiàng)要真實(shí)可靠、準(zhǔn)確無誤，堅(jiān)決禁止半公開甚至假公開，不準(zhǔn)欺騙群眾，失信于民。

3、注重實(shí)效原則。政府信息公開必須立足轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)和科學(xué)管理，提高工作效率，方便群眾和單位辦事，做到服務(wù)于民、取信于民、造福于民，以群眾滿意與否作為政府信息公開取得實(shí)效的依據(jù)。

4、有利監(jiān)督原則。政府信息公開的內(nèi)容必須簡明清楚，通俗易懂，一目了然。要認(rèn)真落實(shí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，凡重大行政行為必須實(shí)行事前、事中和事后監(jiān)督，有效遏制消極腐敗現(xiàn)象，確保政府信息公開取得實(shí)效。

（三）具體步驟。

1、完善組織機(jī)構(gòu)。成立由鄉(xiāng)長任組長，黨政辦公室主任任副組長，各職能部門負(fù)責(zé)人任成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨政辦主任兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦公室。投訴電話為：0943-6350202。具體組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)政府信息公開工作。各村、各部門也要積極推行政府信息公開制度，自覺接受政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保政府信息公開順利進(jìn)行。

2、建立健全各項(xiàng)工作制度，逐步規(guī)范政府信息公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級各項(xiàng)政府信息公開制度，認(rèn)真制度適合本鄉(xiāng)實(shí)際的政府信息公開各項(xiàng)制度。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。大力宣傳推行政府信息公開制度的意義、方法步驟和各村、各部門在推行政府信息公開制度方面的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，努力為推行政府信息公開制度營造良好的輿論氛圍。要加強(qiáng)信息通報(bào)工作，及時(shí)反饋情況，推廣經(jīng)驗(yàn)，促使政府信息公開制度全面落實(shí)。

4、建立健全制度。各村、各部門都要修訂完善政府信息公開承諾制、目標(biāo)責(zé)任制、過錯(cuò)追究制、內(nèi)部評議制等制度，用制度約束干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為，自覺接受群眾監(jiān)督。

（四）工作要求。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村、各部門要從講政治的高度出發(fā)，充分認(rèn)識推行政府信息公開制度的重要性和必要性，認(rèn)真落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大監(jiān)督實(shí)施、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)政府加強(qiáng)督查檢查、政府辦公室加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作”的領(lǐng)導(dǎo)體制，理順關(guān)系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

2、廣泛動員，強(qiáng)化宣傳。各村、各部門要學(xué)習(xí)貫徹文件精神，深刻領(lǐng)會推行政府信息公開制度的重大意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感，為推行政府信息公開制度奠定思想基礎(chǔ)。要采取召開村民大會、印發(fā)公開手冊、工作組進(jìn)村入戶等形式，將涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的有關(guān)政務(wù)告知廣大農(nóng)民群眾，動員群眾對政府信息公開工作參與監(jiān)督。要深入開展政府信息公開宣傳日活動，認(rèn)真接待群眾來訪，印發(fā)宣傳資料，現(xiàn)場解答問題，使政府信息公開活動家喻戶曉、人人皆知，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的參與意識。

? ? 3、強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。各村、各部門要進(jìn)一步完善政府信息公開承諾制、目標(biāo)責(zé)任制、過錯(cuò)追究制、內(nèi)部評議制等制度，自覺接受群眾監(jiān)督。要通過健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，從社會各界聘請政務(wù)監(jiān)督員，明確其職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，對政府信息公開情況進(jìn)行監(jiān)督。公開監(jiān)督電話，推行領(lǐng)導(dǎo)接待日等渠道，征求干部群眾對政府信息公開的意見及建議。同時(shí)，政府辦公室將安排專人負(fù)責(zé)，隨時(shí)受理群眾舉報(bào)的不公開、假公開等問題，做到反饋快、查處快、曝光快。政府將組織人員進(jìn)行檢查督促，對侵犯群眾利益等違紀(jì)行為的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任，推動政府信息公開扎實(shí)有效地進(jìn)行。