根據(jù)靖遠縣人民政府辦公室《關于做好政府信息公開工作的通知》文件要求，現(xiàn)向社會公布劉川鄉(xiāng)2013年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況、政府信息公開咨詢處理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況共八個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。
一、概述
政務信息公開是提高服務效率、提升行政機關形象的一個重要舉措，2013年按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)積極開展政府信息公開工作，及時抓緊做好政府主動公開信息發(fā)布工作，建立健全政府信息公開的各項制度，確保政府信息的全面、及時、準確公開，提高政府工作的透明度和公信力，努力轉變政府職能，推進法治政府、服務政府、責任政府、廉潔政府、陽光政府建設。
（一）加強組織領導，完善工作機構。我鄉(xiāng)高度重視政府信息公開工作，詳細安排部署了我鄉(xiāng)政府信息公開工作, 成立了以鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長任副組長，相關部門負責人為成員的劉川鄉(xiāng)政務公開工作領導小組，領導小組下設辦公室在黨政辦，負責統(tǒng)籌協(xié)調編制政府信息公開內容，全力推進我鄉(xiāng)的政府信息公開工作。
（二）建立規(guī)章制度，落實公開內容。依據(jù)縣政府信息公開有關文件要求，我鄉(xiāng)制定了《劉川鄉(xiāng)政府信息公開目錄》、《劉川鄉(xiāng)政府信息公開指南》和《劉川鄉(xiāng)人民政府信息公開制度》，明確了我鄉(xiāng)政府信息公開的工作內容、形式和公開、受理、回復的反饋機制。嚴格遵循政府信息公開基本原則開展信息公開工作，做到“依法公開，真實公正，注重實效，有利監(jiān)督”。
二、主動公開政府信息情況
（一）公開內容
2013年，我鄉(xiāng)政府信息公開嚴格按照公開要求和公開內容，選擇了適當?shù)墓_類型，開辟了公開專欄，分別采用了概況信息、機構職能信息、發(fā)展規(guī)劃類信息、計劃總結類信息、公共告示類信息、政務動態(tài)類信息、人事任免類信息、規(guī)章制度類信息、其它類信息等9種公開類型，此外，我鄉(xiāng)從民生角度出發(fā)，突出公開重點，對涉及人民群眾切身利益的重要信息如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、公共交通等予以重點公開，使政府的惠農富農信息有效廣泛地傳達至百姓心中，促進政農更好交流。
（二）公開方式
1、開辟政務信息公開專欄。全鎮(zhèn)10個行政村、9個社區(qū)均設有村務公開欄。在鎮(zhèn)政府辦公室前，設置《劉川鄉(xiāng)政務信息公開公示欄》，向社會公開鎮(zhèn)政府的機構設置、部門職能、領導成員及職責、部門負責人等信息和聯(lián)系電話，按季度公開鎮(zhèn)政府財政收支情況和重點工作目標完成情況，同時還設置了其他政府信息公示專欄，
2、會議通報公開。通過干部例會、黨員學習會等會議形式將需要公開內容進行通報。
3.政府網站公開。通過網站新聞、網站政務公開等窗口，發(fā)布鎮(zhèn)最新重要信息，更廣泛地將政府信息予以公開。
4.印發(fā)資料文件公開。將政務公開內容以文件或簡報、宣傳冊等形式印發(fā)給部門和村，向全鎮(zhèn)干部群眾通報和接受干部群眾監(jiān)督。
三、依申請公開政府信息情況和不予公開政府信息情況
全年未發(fā)生依申請和不予公開的政府信息。
四、政府信息公開咨詢處理情況
一年來，我鄉(xiāng)便民服務大廳接受群眾咨詢1560余人次，接辦件 2390件，辦結率100%，群眾滿意率達99%以上。
五、政府信息公開相關收費情況
2013年，我鄉(xiāng)沒有收費及減免的政府信息辦理事項。
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六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況
2013年未發(fā)生因政府信息公開而被申請行政復議、提起行政訴訟的案件。
七、存在的主要問題和改進情況
（一）思想認識不到位。部分鎮(zhèn)、村社干部對實行政務公開的重要意義認識不足，對政務信息公開理解還存在偏差。
（二）工作不持續(xù)，力度尚不夠大。部分村和部門對政務公開工作的開展缺乏持續(xù)性，政務公開的力度也不夠大，進展不快，不能適應構建陽光型政府的工作要求。
（三）有的公開內容不規(guī)范。少數(shù)村和部門公開的內容不具體，重點不突出，對群眾關心的熱點問題等應該公開的未能做到全部公開，使群眾難以了解全貌；許多應事前公開的內容變成了事后公開；有的公開內容長期不更新或缺乏動態(tài)內容，失去了公開的意義；存在對公開的內容避實就虛現(xiàn)象，只注重對辦事依據(jù)、程序的公布，卻對辦事結果不公開或少公開，群眾無法實施監(jiān)督。這些問題都需要我們認真研究，切實解決，不斷把政務公開工作推向深入。
八、其他需要報告的事項
無
九、2014年政府信息公開工作打算
（一）指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”、科學發(fā)展觀重要思想為指導，以十八屆三中全會精神為引導，以全心全意為人民服務為宗旨，以轉變政府職能、規(guī)范政府行為、提高服務質量、維護人民群眾的根本利益為目的，以建立制度完備、公開公正、運轉協(xié)調、職責明確的政府運行機制為重點，把推行政府信息公開制度與促進依法行政、加強黨風廉政建設緊密結合起來，進一步增強機關工作人員的民主意識、效率意識、服務意識和法制觀念，努力建設廉潔、勤政、務實、高效的政府，為全鎮(zhèn)經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
（二）基本原則。
1、依法公開原則。政府信息公開要有利于提高行政執(zhí)法水平，有利于推進依法行政，凡公開內容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內予以公開。
2、真實公正原則。政府信息公開必須實事求是、求真務實，公開事項要真實可靠、準確無誤，堅決禁止半公開甚至假公開，不準欺騙群眾，失信于民。
3、注重實效原則。政府信息公開必須立足轉變職能、強化服務和科學管理，提高工作效率，方便群眾和單位辦事，做到服務于民、取信于民、造福于民，以群眾滿意與否作為政府信息公開取得實效的依據(jù)。
4、有利監(jiān)督原則。政府信息公開的內容必須簡明清楚，通俗易懂，一目了然。要認真落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，凡重大行政行為必須實行事前、事中和事后監(jiān)督，有效遏制消極腐敗現(xiàn)象，確保政府信息公開取得實效。
（三）具體步驟。
1、完善組織機構。成立由鎮(zhèn)長任組長，黨政辦公室主任任副組長，各職能部門負責人任成員的政府信息公開領導小組，領導小組下設辦公室，由黨政辦主任兼任辦公室主任，辦公地點設鎮(zhèn)黨政辦公室。投訴電話為：0943-6121902。具體組織協(xié)調全鎮(zhèn)政府信息公開工作。各村、各部門也要積極推行政府信息公開制度，自覺接受政府的統(tǒng)一領導，確保政府信息公開順利進行。
2、建立健全各項工作制度，逐步規(guī)范政府信息公開工作。領導小組要認真學習貫徹上級各項政府信息公開制度，認真制度適合本鎮(zhèn)實際的政府信息公開各項制度。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。大力宣傳推行政府信息公開制度的意義、方法步驟和各村、各部門在推行政府信息公開制度方面的一些好經驗、好做法、好典型，努力為推行政府信息公開制度營造良好的輿論氛圍。要加強信息通報工作，及時反饋情況，推廣經驗，促使政府信息公開制度全面落實。
4、建立健全制度。各村、各部門都要修訂完善政府信息公開承諾制、目標責任制、過錯追究制、內部評議制等制度，用制度約束干部職工尤其是領導干部的行政行為，自覺接受群眾監(jiān)督。
（四）工作要求。
1、加強領導，精心組織。各村、各部門要從講政治的高度出發(fā)，充分認識推行政府信息公開制度的重要性和必要性，認真落實“黨委統(tǒng)一領導、政府主抓、人大監(jiān)督實施、紀檢監(jiān)察機關協(xié)調政府加強督查檢查、政府辦公室加強組織協(xié)調工作”的領導體制，理順關系，加強領導。
2、廣泛動員，強化宣傳。各村、各部門要學習貫徹文件精神，深刻領會推行政府信息公開制度的重大意義，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強自覺性和責任感，為推行政府信息公開制度奠定思想基礎。要采取召開村民大會、印發(fā)公開手冊、工作組進村入戶等形式，將涉及農民生產生活的有關政務告知廣大農民群眾，動員群眾對政府信息公開工作參與監(jiān)督。要深入開展政府信息公開宣傳日活動，認真接待群眾來訪，印發(fā)宣傳資料，現(xiàn)場解答問題，使政府信息公開活動家喻戶曉、人人皆知，切實增強廣大群眾的參與意識。
3、強化監(jiān)督，務求實效。各村、各部門要進一步完善政府信息公開承諾制、目標責任制、過錯追究制、內部評議制等制度，自覺接受群眾監(jiān)督。要通過健全監(jiān)督網絡，從社會各界聘請政務監(jiān)督員，明確其職責、權利和義務，對政府信息公開情況進行監(jiān)督。公開監(jiān)督電話，推行領導接待日等渠道，征求干部群眾對政府信息公開的意見及建議。同時，政府辦公室將安排專人負責，隨時受理群眾舉報的不公開、假公開等問題，做到反饋快、查處快、曝光快。政府將組織人員進行檢查督促，對侵犯群眾利益等違紀行為的單位和個人，要嚴肅查處，追究責任，推動政府信息公開扎實有效地進行。
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