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烏蘭鎮(zhèn)人民政府，縣政府相關(guān)部門，縣屬各企事業(yè)單位，駐靖有關(guān)單位：

《靖遠(yuǎn)縣2024年城鎮(zhèn)老舊住宅加裝電梯工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

靖遠(yuǎn)縣人民政府辦公室

2024年7月4日

靖遠(yuǎn)縣2024年城鎮(zhèn)老舊住宅加裝電梯

工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步完善我縣既有住宅使用功能，切實(shí)做好2024年度老舊住宅加裝電梯工作，進(jìn)一步完善老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力，提升居民生活品質(zhì)，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施范圍

根據(jù)省住建廳、省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)老舊住宅加裝電梯工作的指導(dǎo)意見》（甘建設(shè)〔2023〕146號(hào)）、省住建廳《關(guān)于印發(fā)2024年城鎮(zhèn)老舊住宅加裝電梯工作實(shí)施方案的通知》（甘建設(shè)〔2024〕112號(hào)）、市住建局《關(guān)于印發(fā)白銀市2024年城鎮(zhèn)老舊住宅加裝電梯工作實(shí)施方案的通知》（白建發(fā)〔2024〕114號(hào)）要求，2024年我縣將開展城鎮(zhèn)老舊住宅加裝電梯工作，加裝住宅電梯共10部，由縣住建局牽頭實(shí)施，實(shí)施范圍為全縣具有合法房屋權(quán)屬證明且未列入房屋征收范圍或拆除計(jì)劃的既有多層（四層及四層以上）住宅樓，優(yōu)先支持納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃的小區(qū)加裝電梯。

二、基本原則

結(jié)合推進(jìn)城市更新、老舊小區(qū)改造，適應(yīng)老齡化需要，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、業(yè)主自愿、屬地管理、規(guī)范安全的原則，綜合考慮居民意愿、住宅結(jié)構(gòu)條件、使用功能、安全經(jīng)濟(jì)等因素，統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進(jìn)老舊住宅加裝電梯，工程施工不能對(duì)原結(jié)構(gòu)安全產(chǎn)生不利影響。加強(qiáng)新增設(shè)井道、疏散通道等相關(guān)構(gòu)筑物的審批和驗(yàn)收，電梯加裝前應(yīng)確定好使用管理、安全維護(hù)等責(zé)任主體。鼓勵(lì)采取平層入戶方式加裝電梯，實(shí)現(xiàn)無障礙通行。

三、組織實(shí)施

（一）實(shí)施主體

城鎮(zhèn)老舊住宅加裝電梯，應(yīng)當(dāng)經(jīng)用地權(quán)屬單位同意后，可以以小區(qū)、樓棟或單元為單位提出申請(qǐng)。以小區(qū)為單位申請(qǐng)加裝電梯的，實(shí)施主體為該小區(qū)業(yè)主委員會(huì)；以樓棟或單元為單位申請(qǐng)加裝電梯的，實(shí)施主體為該樓棟或單元業(yè)主。實(shí)施主體可以推薦業(yè)主代表，或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房改房原售房單位、電梯安裝單位等代理實(shí)施。縣住建局根據(jù)指導(dǎo)意見，按照政府采購(gòu)要求公招代建單位，中標(biāo)單位實(shí)施代建，并與實(shí)施主體簽訂授權(quán)委托書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（二）申請(qǐng)條件

1.征求意見。已書面征求本樓或本單元全體業(yè)主的意見，同意加裝電梯的業(yè)主應(yīng)達(dá)到本樓或本單元人數(shù)的2/3和建筑面積占本樓或本單元2/3及以上并簽訂協(xié)議（已預(yù)留電梯井道的，明確費(fèi)用籌集方案且具備加裝條件的，征求意見可不受2/3比例限制）。加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分的業(yè)主同意。對(duì)于加裝電梯部分超出該樓棟（小區(qū)）建設(shè)用地紅線范圍的，實(shí)施主體應(yīng)取得相關(guān)土地使用權(quán)人同意建設(shè)的書面意見。

2.達(dá)成協(xié)議。同意加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)就加裝電梯工程費(fèi)用（含管線遷改、電力增容等費(fèi)用）籌集方案、電梯使用單位委托合同或協(xié)議、電梯使用管理費(fèi)用（含維保、改造、修理、檢驗(yàn)、檢測(cè)等費(fèi)用）分擔(dān)方案（或增加物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方案）達(dá)成書面協(xié)議。同意加裝電梯的業(yè)主可根據(jù)所在樓層、戶數(shù)等因素分?jǐn)傁嚓P(guān)費(fèi)用。分?jǐn)偙壤沙鲑Y的全體業(yè)主協(xié)商確定。業(yè)主可按規(guī)定提取住房公積金支付個(gè)人分?jǐn)偟馁M(fèi)用，或申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金。

3.書面申請(qǐng)。符合加裝電梯條件的實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目縣住建局提出書面申請(qǐng)。

（三）專項(xiàng)設(shè)計(jì)

城鎮(zhèn)老舊住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)委托原建筑設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合建筑間距、日照標(biāo)準(zhǔn)、正常使用、結(jié)構(gòu)安全、消防安全、環(huán)保和電梯等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。電梯外立面設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與小區(qū)建筑風(fēng)貌及已加裝電梯風(fēng)格相統(tǒng)一，沿街建筑加裝電梯應(yīng)當(dāng)符合退紅線及城市景觀要求。鼓勵(lì)和支持采用現(xiàn)場(chǎng)操作占地面積小、施工周期短、產(chǎn)生噪音少、鋼結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量有保障的整體裝配式電梯。工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)征得因加裝電梯后受到通風(fēng)和噪聲直接影響的本單元業(yè)主的同意。

（四）聯(lián)合審查

實(shí)施主體將加裝電梯的設(shè)計(jì)方案（含總平面、立面、效果圖）、估算造價(jià)、管線遷改費(fèi)用協(xié)議、電力增容協(xié)議、加裝電梯協(xié)議等相關(guān)書面材料報(bào)住建部門。縣住建局會(huì)同縣自然資源局對(duì)加裝電梯消防、規(guī)劃、城市風(fēng)貌等方案內(nèi)容進(jìn)行聯(lián)合審查。聯(lián)合審查通過后，應(yīng)將審查意見及設(shè)計(jì)方案（含總平面、立面、效果圖）進(jìn)行公示。經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目縣住建局函商縣自然資源局出具規(guī)劃審查意見；公示期內(nèi)有異議的，業(yè)主需重新進(jìn)行協(xié)商。已預(yù)留電梯井道的城鎮(zhèn)老舊住宅，加裝電梯無需辦理規(guī)劃和建設(shè)審批手續(xù)，可直接辦理電梯安裝相關(guān)手續(xù)。

（五）依法發(fā)包

加裝電梯項(xiàng)目實(shí)施主體作為項(xiàng)目發(fā)包單位以工程所有者的身份，嚴(yán)格按照《建筑法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)規(guī)定，履行項(xiàng)目發(fā)包承包程序，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。項(xiàng)目依法可實(shí)行公開招標(biāo)，也可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來源采購(gòu)和詢價(jià)采購(gòu)等其他采購(gòu)方式，具體采購(gòu)方式由電梯安裝縣政府采購(gòu)監(jiān)管部門（財(cái)政）確定。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位，禁止承包單位將其承包的全部項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部項(xiàng)目肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。鼓勵(lì)實(shí)施主體采用設(shè)計(jì)一施工總承包方式。

（六）嚴(yán)格審查

加裝電梯工程的施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作，按現(xiàn)行建設(shè)工程施工圖審查程序辦理。各施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)建立加裝電梯施工圖審查綠色通道，指派專人負(fù)責(zé)施工圖審查的咨詢、受理和技術(shù)審查服務(wù)，及時(shí)受理，按時(shí)完成審查工作。施工圖審查時(shí)，在對(duì)原房屋的結(jié)構(gòu)形式及是否具備加裝電梯的條件進(jìn)行判定的基礎(chǔ)上，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)電梯井道地基及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)是否滿足承載力、電梯井道及其與原有建筑主體結(jié)構(gòu)的連接安全可靠性、新老建筑間沉降差控制、電氣設(shè)計(jì)等保證結(jié)構(gòu)及運(yùn)行安全的內(nèi)容進(jìn)行審查。

（七）開工建設(shè)

1.施工準(zhǔn)備。老舊住宅加裝電梯項(xiàng)目依據(jù)規(guī)劃審查意見、審查合格的施工圖、施工及監(jiān)理方案、質(zhì)量監(jiān)督及安全備案等可直接開工建設(shè)，不再辦理施工許可。電梯施工單位應(yīng)按規(guī)定辦理安裝告知，向具有法定資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。電梯安裝單位應(yīng)按《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》相關(guān)規(guī)定，開工前向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理施工告知備案，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)及時(shí)辦理備案手續(xù)。

2.依規(guī)建設(shè)。電梯施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件施工，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全、文明施工負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工過程的監(jiān)督，確保施工單位按照施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工。加裝電梯施工可能對(duì)周邊房屋使用安全造成影響的，實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)自行或者委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)周邊房屋進(jìn)行安全影響跟蹤監(jiān)測(cè)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果采取安全防護(hù)措施。電梯的安裝必須由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。

3.強(qiáng)化監(jiān)管。加裝電梯項(xiàng)目參建各方應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)電梯加裝全過程質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展相關(guān)建設(shè)活動(dòng)，健全質(zhì)量安全保證體系，明確質(zhì)量安全技術(shù)措施，根據(jù)《既有居住建筑新增電梯技術(shù)導(dǎo)則》（DB62/T3184-2020）的相關(guān)要求進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工、檢測(cè)鑒定、質(zhì)量驗(yàn)收等工作，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，做好危大工程、臨時(shí)用電、消防安全等現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源管控及文明施工、安全教育、技術(shù)交底等工作，加強(qiáng)對(duì)加裝電梯后置錨固件、鋼結(jié)構(gòu)焊縫、鋼結(jié)構(gòu)安裝等影響結(jié)構(gòu)安全及墻體開鑿、電梯井道、防水處理等關(guān)鍵部位的實(shí)體質(zhì)量和使用功能檢測(cè)，確保工程質(zhì)量安全。縣住建質(zhì)量安全監(jiān)管部門通過日常巡查、抽查檢查等多種方式，對(duì)各參建方主體質(zhì)量安全行為實(shí)施監(jiān)督管理，督促各參建方認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量管理要求和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。縣住建局要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大對(duì)重點(diǎn)部位、重要工序監(jiān)督抽查抽測(cè)頻率，對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量安全問題，要立即責(zé)令整改，并建立問題隱患整改臺(tái)賬，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患整改不力或拒不整改的企業(yè)，依法依規(guī)予以追責(zé)，確保工程質(zhì)量和施工安全。

（八）竣工驗(yàn)收

加裝電梯正式投入使用前，電梯應(yīng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)所檢驗(yàn)合格并取得《特種設(shè)備使用標(biāo)志》。實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和電梯安裝單位對(duì)加裝電梯項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，組織驗(yàn)收時(shí)，要對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安全等方面作出評(píng)價(jià)，形成竣工驗(yàn)收意見。竣工驗(yàn)收合格后，實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)將竣工資料移交城建檔案管理部門歸檔。

（九）使用管理

1.明確使用管理主體。加裝電梯使用前，實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)落實(shí)電梯使用單位，電梯使用單位須符合特種設(shè)備安全相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章及安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。電梯使用前或投入使用后30日內(nèi)，應(yīng)向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門申請(qǐng)辦理使用登記，取得使用登記證書。

2.落實(shí)后期維保工作。電梯使用單位與具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同，對(duì)電梯進(jìn)行日常維護(hù)，保障電梯使用安全。電梯可由該幢或單元業(yè)主代表或業(yè)主委員會(huì)管理；也可委托小區(qū)物業(yè)或集體協(xié)商確定的其他物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理；未引進(jìn)物業(yè)企業(yè)的老舊住宅，可暫由原產(chǎn)權(quán)單位代管。

三、工作任務(wù)分解

（一）實(shí)施步驟

1.結(jié)合本地實(shí)際制定出臺(tái)實(shí)施方案。

2.遴選并報(bào)送實(shí)施加裝電梯項(xiàng)目清單。

3.完成聯(lián)合審查并開工建設(shè)。（7月中旬前完成）

4.做好工程實(shí)施工作。（7月底前完成基礎(chǔ)施工，電梯設(shè)備采購(gòu)，9月15日前完成鋼結(jié)構(gòu)施工，電梯安裝開始，11月底前完成電梯安裝調(diào)試）

5.做好加裝電梯監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記證辦理及財(cái)政補(bǔ)助撥付等工作。（12月底前完成）

（二）任務(wù)職責(zé)分解

縣委辦、政府辦督察專員會(huì)同相關(guān)部門開展定期督查，督促目標(biāo)任務(wù)按期完成。

縣自然資源局負(fù)責(zé)做好加裝電梯建設(shè)工程規(guī)劃審查等方面工作。

縣住建局為加裝電梯項(xiàng)目的牽頭單位，組織公招代建單位，負(fù)責(zé)電梯加裝計(jì)劃任務(wù)和受理業(yè)主的申報(bào)、指導(dǎo)業(yè)主簽訂協(xié)議，協(xié)調(diào)各項(xiàng)手續(xù)辦理，督促落實(shí)電梯加裝工作。

縣住房公積金管理中心負(fù)責(zé)做好加裝電梯業(yè)主名下住房公積金的審批、提取工作。提取住房公積金總額度原則上不得超過加裝電梯個(gè)人分?jǐn)偨痤~，以分?jǐn)偯骷?xì)為依據(jù)。

縣工信局負(fù)責(zé)做好影響加裝電梯住宅樓的通信線路移位等工作。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)省、市、縣級(jí)加裝電梯補(bǔ)助資金的劃撥、業(yè)主自籌資金的入賬等工作，確保專款專用。

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局做好電梯的安裝、使用登記、運(yùn)行維護(hù)等監(jiān)督指導(dǎo)工作。

縣城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)依法拆除加裝電梯工作中影響安裝的違法建筑等工作。

烏蘭鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)既有多層住宅加裝電梯工作的摸底、動(dòng)員宣傳，做好沒有物業(yè)管理小區(qū)加裝電梯的配合等工作。

靖遠(yuǎn)縣金地燃?xì)庥邢薰?/strong>、靖遠(yuǎn)縣水投公司、靖遠(yuǎn)縣城投公司及靖遠(yuǎn)縣萬家興供熱有限公司等城市公用事業(yè)企業(yè)，應(yīng)積極配合加裝電梯安裝工作，對(duì)影響安裝電梯的管網(wǎng)及時(shí)移位。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“市級(jí)指導(dǎo)、縣政府負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣財(cái)政局、縣住建局、縣自然資源局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、烏蘭鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，縣工信局、縣綜合執(zhí)法局、縣住房公積金管理中心、縣住房保障事務(wù)中心為成員單位的城區(qū)老舊小區(qū)加裝電梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、宣傳等全面工作。

（二）實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。2024年靖遠(yuǎn)縣老舊住宅小區(qū)電梯加裝工作采用省、市、縣三級(jí)財(cái)政共同補(bǔ)助和業(yè)主自籌的方式，每部電梯省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助10萬元，市級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助10萬元，縣財(cái)政配套補(bǔ)助10萬元，專項(xiàng)用于補(bǔ)貼加裝電梯建設(shè)安裝成本，加裝電梯總費(fèi)用由前期費(fèi)用、電梯采購(gòu)、安裝等費(fèi)用構(gòu)成。在已預(yù)留電梯井道內(nèi)加裝電梯的，每部電梯省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助5萬元，市級(jí)財(cái)政給予不少于5萬元的配套補(bǔ)助，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助5萬元。已預(yù)留電梯井加裝外掛電梯的，財(cái)政不予補(bǔ)助。住宅樓或單元為單一產(chǎn)權(quán)的，加裝電梯費(fèi)用財(cái)政不予補(bǔ)助。

（三）明確相關(guān)政策。一是允許加裝電梯的業(yè)主按規(guī)定提取住房公積金支付個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用；二是在原有小區(qū)用地范圍內(nèi)加裝電梯的，加裝電梯后新增面積為單元全體業(yè)主共有，不予按房屋辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，容積率增加部分不再征收地價(jià)款，免于補(bǔ)繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他省級(jí)立項(xiàng)的相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)；三是鼓勵(lì)加裝電梯實(shí)施工程總承包。

（四）優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)職能分工，按照簡(jiǎn)化、便民、高效的原則，優(yōu)化辦理流程，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，切實(shí)做好加裝電梯工作的指導(dǎo)和服務(wù)。縣建筑工程質(zhì)量安全管理站要加強(qiáng)電梯加裝過程監(jiān)管，督促參建各方嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制、原房屋開發(fā)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)既有多層住宅加裝電梯工作應(yīng)予以協(xié)助支持。加裝電梯涉及污水、雨水、供水、供暖、供電、燃?xì)狻⑼ㄐ诺裙芫€遷改的，各產(chǎn)權(quán)人應(yīng)積極做好支持配合，開辟綠色通道。建筑設(shè)計(jì)單位、電梯生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)做好加裝電梯的技術(shù)服務(wù)工作。施工單位應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和工期安排，文明施工，確保工程質(zhì)量安全。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管控。

（五）完善調(diào)解機(jī)制。業(yè)主對(duì)加裝電梯有異議的，小區(qū)所在社區(qū)、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)應(yīng)業(yè)主的請(qǐng)求，依照法定職權(quán)與程序，組織調(diào)解，促使相關(guān)業(yè)主在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。業(yè)主之間協(xié)商或調(diào)解達(dá)不成一致意見的，可依法通過民事訴訟途徑解決。

（六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮社區(qū)、社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的作用，廣泛宣傳既有住宅加裝電梯的相關(guān)政策和辦事流程，提升社會(huì)公眾的知曉度和主動(dòng)性，并積極做好加裝電梯的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、溝通工作。

五、探索創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式

（一）鼓勵(lì)全額自籌。鼓勵(lì)引導(dǎo)有加裝意愿的業(yè)主自籌全額資金加裝電梯，并將其納入2024年城鎮(zhèn)老舊住宅加裝電梯項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)，進(jìn)行統(tǒng)一管理，除不享受政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金外，在項(xiàng)目審批、建設(shè)等方面與政府獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目采取相同方式管理，享受統(tǒng)一優(yōu)惠政策。

（二）實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。鼓勵(lì)引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、電梯制造企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與電梯加裝工作，積極探索代建租賃、分期付款、委托運(yùn)營(yíng)、共享電梯建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維保一體化等市場(chǎng)化運(yùn)作模式。

（三）實(shí)行承諾制。要求各加裝電梯單元業(yè)主承諾至少使用電梯15年并簽署承諾書。同時(shí)，承諾加裝電梯后除客觀因素外不得因維保費(fèi)用、電費(fèi)分?jǐn)偂h(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)部原因?qū)е码娞萃＿\(yùn)等情況的發(fā)生。