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一、起草依據(jù)

為貫徹落實國務院“綜合監(jiān)管一件事”改革部署要求，根據(jù)《國務院辦公廳關于深入推進跨部門綜合監(jiān)管的指導意見》（國辦發(fā)〔2023〕1號）、《甘肅省人民政府辦公廳關于印發(fā)深入推進跨部門綜合監(jiān)管若干措施的通知》（甘政辦發(fā)〔2023〕21號）和《白銀市人民政府辦公室關于印發(fā)＜白銀市推行“一業(yè)一查”跨部門綜合監(jiān)管工作方案＞的通知》（市政辦發(fā)〔2024〕64號）精神，決定在全縣范圍內(nèi)推行“一業(yè)一查”跨部門綜合監(jiān)管改革，為確保改革有序推進，取得實效，制定本方案。

二、工作目標

2024年底前，建立“一業(yè)一查”跨部門綜合監(jiān)管事項清單管理和動態(tài)更新機制,盡可能在多領域開展“一業(yè)一查”跨部門綜合監(jiān)管,按事項建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度，強化條塊結合、區(qū)域聯(lián)動,完善各司其職、各負其責、齊抓共管的協(xié)同監(jiān)管機制。

到2025年，在更多領域、更大范圍實行“一業(yè)一查”跨部門綜合監(jiān)管，進一步優(yōu)化協(xié)同監(jiān)管機制和方式，形成更加健全的監(jiān)管制度，大幅提升發(fā)現(xiàn)問題和處置風險能力，維護公平有序的市場環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

三、工作任務

（一）建立跨部門綜合監(jiān)管體制機制

1.梳理跨部門綜合監(jiān)管事項清單。

2.分類建立“一業(yè)一查”“兩庫”。

3.建立健全“一業(yè)一查”監(jiān)管制度規(guī)則。建立“一業(yè)一冊”告知制度。建立企業(yè)信用建設、“一業(yè)一評”制度。健全綜合監(jiān)管行業(yè)和屬地監(jiān)管機制。建立行業(yè)協(xié)同監(jiān)管工作機制。

（二）組織實施跨部門綜合監(jiān)管

4.跨部門綜合監(jiān)管平臺及主要方式。

5.科學制定“一業(yè)一查”工作計劃。

6.協(xié)調派發(fā)“一業(yè)一查”工作任務。

7.加強信用風險分級分類管理。

8.做好聯(lián)查問題聯(lián)合處置工作。

9.“一業(yè)一查”結果公示。

10.聯(lián)合實施信用監(jiān)管。

（三）推進跨部門綜合監(jiān)管支撐能力建設

11.提升跨部門、跨區(qū)域、跨層級協(xié)同聯(lián)動能力。

12.穩(wěn)步提升監(jiān)管信息化建設水平。提升風險隱患監(jiān)測預警能力。積極運用信息化監(jiān)管方式。加快推進監(jiān)管信息互通共享。

四、實施步驟

（一）健全制度（2024年7月-9月）。

（二）全面實施（2024年9月-12月）。

（三）優(yōu)化提升（2025年1月-2025年12月）。

五、組織保障

（一）加強組織保障。由縣市場監(jiān)管局牽頭推進全縣“一業(yè)一查”跨部門綜合監(jiān)管工作。各監(jiān)管部門要進一步細化工作措施，確保“一業(yè)一查”跨部門綜合監(jiān)管工作取得實效。

（二）深化協(xié)同配合。按照“誰審批、誰負責，誰主管、誰監(jiān)管”原則，各相關部門密切配合，分工協(xié)作，共同推進各項工作任務落實落細。

（三）強化培訓指導。縣市場監(jiān)管局積極組織開展相關業(yè)務培訓指導，做好政策解讀、系統(tǒng)操作使用培訓等；行業(yè)主管部門圍繞跨部門綜合監(jiān)管工作中涉及的政策、業(yè)務、執(zhí)法、系統(tǒng)操作等內(nèi)容，加強對本行業(yè)本系統(tǒng)的業(yè)務指導。