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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求和市政府信息公開工作相關(guān)文件精神，靖遠(yuǎn)縣人民政府結(jié)合本部門政府信息公開工作實(shí)際編制本年度報(bào)告。年報(bào)由概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請(qǐng)公開政府信息情況，政府信息公開收費(fèi)及減免情況，行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況，存在的主要問題和改進(jìn)措施等六部分組成。

年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2018年1月1日至2018年12月31日。

電子版報(bào)告可在網(wǎng)站（iuagqiw.cn）下載。如對(duì)報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與靖遠(yuǎn)縣人民路1號(hào)統(tǒng)辦樓6樓政府辦公室聯(lián)系。（電話：6130500，電子郵箱：[email protected]）。

一、概述

2018年，靖遠(yuǎn)縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照省市《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》，省市《2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》和《白銀市人民政府辦公室關(guān)于做好2018年政府信息公開工作年度報(bào)告編制發(fā)布報(bào)送工作的通知》等要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分工，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)、完善政務(wù)公開工作制度、暢通信息公開渠道，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及公眾期盼，加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，持續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開工作，有效地保障了公民、法人及其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、政府信息公開情況

（一）公開的主要內(nèi)容

按照《條例》規(guī)定，縣政府對(duì)政府信息進(jìn)行了梳理并公開，今年在政府信息公開平臺(tái)上共發(fā)布信息16372條，其中政府辦公室公開9351條、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開3542條、各部門單位公開3479條,現(xiàn)場接待36282多人次，網(wǎng)上咨詢3176多人次，咨詢電話接聽10231多人次。

（二）主動(dòng)公開政府信息的類別。

我縣政府部門信息公開類別主要包括：領(lǐng)導(dǎo)介紹、政府機(jī)構(gòu)、決策公開、政府規(guī)章、政府會(huì)議、政府文件、規(guī)劃報(bào)告、實(shí)事項(xiàng)目、人事任免、突發(fā)公共事件、統(tǒng)計(jì)信息、政策解讀、規(guī)范性文件、回應(yīng)關(guān)切、新聞發(fā)布、督查檢查、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開和其他共18個(gè)類別。

部門、單位政府信息公開類別主要包括：機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、行政事業(yè)性收費(fèi)、重大建設(shè)項(xiàng)目、突發(fā)公共事件、社會(huì)民生、財(cái)政資金、政策解讀、重大決策和重要征求意見及反饋情況、規(guī)范性文件清理廢止草案意見征集、建議提案辦理結(jié)果、回應(yīng)關(guān)切、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開和其他共15個(gè)類別。

（三）主動(dòng)公開政府信息的形式。

政府信息主要通過門戶網(wǎng)站、信息公報(bào)、微信平臺(tái)、新聞媒體、手機(jī)政務(wù)通、兩館一中心等便民渠道公開。在政府門戶網(wǎng)站首頁設(shè)置了“信息公開目錄”、“信息公開指南”、“信息公開制度”、“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開”等欄目，發(fā)布各類政務(wù)信息。

（四）深入開展政策解讀，拓展政務(wù)公開渠道。

我縣將政策解讀工作納入政務(wù)公開主要工作，在政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“政策解讀”欄目，采取形式多樣、方便快捷的方式對(duì)涉及群眾切身利益的文件進(jìn)行解讀，同時(shí)通過中國政府網(wǎng)、甘肅省政府網(wǎng)站等多渠道轉(zhuǎn)載權(quán)威解讀、專家解讀、圖片解讀等各類解讀文章，共發(fā)布各類政策解讀信息50條；其中權(quán)威解讀16條，圖解解讀9條，專家解讀8條，視頻解讀5條，主要領(lǐng)導(dǎo)解讀12條。

（五）回應(yīng)輿情關(guān)切情況。

2018年，我們始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，不斷鞏固壯大主流媒體輿論，積極引導(dǎo)門戶網(wǎng)、貼吧、微信，為推動(dòng)全民創(chuàng)城營造濃厚氛圍。一是強(qiáng)化文明上網(wǎng)意識(shí)，營造良好上網(wǎng)氣氛。按照省市有關(guān)決策部署，積極開展文明上網(wǎng)活動(dòng)，提高網(wǎng)民上網(wǎng)素質(zhì)引導(dǎo)網(wǎng)民正確上網(wǎng)，為全縣營造文明上網(wǎng)的良好輿論環(huán)境；二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，壯大媒體輿論。我們積極加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，配合上級(jí)部門突出轉(zhuǎn)載重大重點(diǎn)新聞，積極查刪負(fù)面新聞和信息，充分利用這一新媒體，正確引導(dǎo)輿論，向大眾傳播先進(jìn)文化，提供積極向上、健康活潑、富有吸引力的精神食糧；三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍人才建設(shè)，引導(dǎo)網(wǎng)民輿論。設(shè)置專職網(wǎng)絡(luò)輿情信息聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有技術(shù)人員的新聞業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的專業(yè)培訓(xùn)，打造強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)隊(duì)伍，對(duì)熱點(diǎn)輿情實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)控。針對(duì)網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問題多做釋疑解惑、理順情緒工作，努力化解矛盾，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。

（六）政務(wù)公開工作要點(diǎn)部署、貫徹和落實(shí)情況。

根據(jù)我縣制定印發(fā)《靖遠(yuǎn)縣2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》、《靖遠(yuǎn)縣人民政府信息公開指南》等文件，指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位政府信息公開工作，有效地保障了廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。根據(jù)上級(jí)政府網(wǎng)站普查工作要求，對(duì)縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行規(guī)范管理，加大對(duì)政府網(wǎng)站信息公開專欄的讀網(wǎng)檢測力度，政務(wù)公開辦公室工作人員負(fù)責(zé)日常監(jiān)測工作，每日對(duì)網(wǎng)站的信息更新情況進(jìn)行人工讀網(wǎng)監(jiān)測，分管領(lǐng)導(dǎo)每周讀網(wǎng)一次、主要領(lǐng)導(dǎo)每月讀網(wǎng)一次；同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門安排專人每天讀網(wǎng)，監(jiān)測網(wǎng)站訪問是否暢通、欄目是否及時(shí)更新、信息內(nèi)容是否存在錯(cuò)誤等問題，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，確保縣政府網(wǎng)站的安全正常運(yùn)行。

我縣根據(jù)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化了重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開欄目，加大了重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度。建議提案辦理結(jié)果信息公開20條，就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開信息13條，按月公開財(cái)政收支情況信息，2018年公開財(cái)政預(yù)決算信息154條；做好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開，公開重大建設(shè)項(xiàng)目信息7條；依法做好公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過程等信息，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公共資源配置全流程透明化，共公開公共資源交易信息634條；積極通過縣門戶網(wǎng)站發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格動(dòng)態(tài)分析及近期市場價(jià)格預(yù)測信息，共發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息、涉農(nóng)補(bǔ)貼信息和土地確權(quán)登記信息共17條；重拳整治環(huán)境違法行為，強(qiáng)化排污費(fèi)征收監(jiān)管，以費(fèi)促治，積極開展排污費(fèi)改稅基礎(chǔ)調(diào)查摸排工作，公開環(huán)境保護(hù)信息16條；扶貧脫貧和社會(huì)救助信息59條，全面公開推進(jìn)“河長制”工作實(shí)施方案、管理保護(hù)目標(biāo)以及境內(nèi)河流保護(hù)情況，公開此類信息3條；全面公開改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，發(fā)布各類教育信息7條；根據(jù)職責(zé)權(quán)限公開法定傳染病疫情及防控信息，公開各類醫(yī)療衛(wèi)生信息11條；積極做好食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)和食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、違法行為處罰信息公開，共發(fā)布各類信息19條；嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)市場秩序，共公布房地產(chǎn)信息4條；深化棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進(jìn)一步做好保障性安居工程任務(wù)完成情況等方面的公開，公開各類信息7條；及時(shí)發(fā)布重特大事故預(yù)警信息和安全提示，公開安全生產(chǎn)類信息3條。

新增社會(huì)公益性事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息公開欄目，共公開脫貧攻堅(jiān)信息9條，社會(huì)救助和社會(huì)福利信息13條，教育、醫(yī)療衛(wèi)生信息45條，環(huán)境保護(hù)信息34條，災(zāi)害事故救援信息3條，公共文化體育信息9條。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

建立完善了依申請(qǐng)公開制度、網(wǎng)上申請(qǐng)專欄，按規(guī)定程序受理、審核、處理和答復(fù)。2018年，沒有接到依申請(qǐng)公開事項(xiàng)。

四、政府信息公開咨詢受理情況

全縣共接受政府信息公開咨詢869人次，其中現(xiàn)場咨詢849人次，電話咨詢12人次，網(wǎng)上咨8人次。

五、政府信息公開復(fù)議、訴訟及申訴情況

全縣沒有收到有關(guān)政府信息公開行政復(fù)議申請(qǐng)；也沒有發(fā)生針對(duì)各政府機(jī)關(guān)有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟及申訴案件。

六、政府信息公開收費(fèi)及減免情況

本年度我縣無收費(fèi)及減免情況。

七、工作中存在問題

2018年，我政府信息公開工作在上級(jí)有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下取得了一些成效，但也存在一些問題：

一是對(duì)《條例》和省、市政府信息公開工作規(guī)定的學(xué)習(xí)、掌握還不夠好，對(duì)上傳內(nèi)容把握不夠到位；

二是公開政府信息的主動(dòng)性不夠強(qiáng)，經(jīng)常突擊上傳；

三是與公眾互動(dòng)性不強(qiáng)。群眾對(duì)政府事務(wù)關(guān)注度不高，參與意識(shí)淡薄，門戶網(wǎng)站上發(fā)布的政府信息瀏覽點(diǎn)擊量偏低，同時(shí)各單位收到的政府信息公開申請(qǐng)比較少，各單位在信息公開上與群眾缺少互動(dòng)。

四是部分單位對(duì)“放管服”改革工作的認(rèn)識(shí)還不夠深入，沒有從根本上認(rèn)識(shí)到“放管服”改革的目的是為了更好的服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一些單位沒有全局意識(shí)，認(rèn)為“放管服”改革只是各部門自己的事情，存在各自為營的現(xiàn)象。

八、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步細(xì)化信息分類集中公開。科學(xué)設(shè)置政府信息公開欄目，著重提升各種類別政府信息公開的集中度。打造“政府信息公開平臺(tái)”一體化，將各部門單位的惠民政策、民生項(xiàng)目、資金信息分類集中展示，滿足群眾對(duì)政府信息的差異化需求。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開日常管理。用制度規(guī)范政府信息公開貫穿政府各項(xiàng)工作全過程、全流程，行政權(quán)力運(yùn)行到哪里，公開監(jiān)督就延伸到哪里。進(jìn)一步明確工作職責(zé)，繼續(xù)強(qiáng)化專人負(fù)責(zé)信息公開工作制度，以服務(wù)群眾為目的，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作。通過多種渠道進(jìn)行宣傳，提高群眾對(duì)政府信息公開的知曉率和參與度。在規(guī)定的政府信息公開范圍內(nèi)，及時(shí)發(fā)布和更新政務(wù)信息，適時(shí)梳理信息公開內(nèi)容，修正、更新服務(wù)指南，研究制定完善有關(guān)制度，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開各項(xiàng)工作。

(三)集成綜合受理，全力促進(jìn)“一窗辦”。按照“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作要求，啟用“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，推行“一窗服務(wù)”；編辦、人社局溝通銜接落實(shí)“統(tǒng)一受理窗口”16名工作人員；開展人員培訓(xùn)，在人員編制到位的基礎(chǔ)上，按照業(yè)務(wù)分類，由簡到難開展“一窗辦”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（四）打破“信息孤島”，共享信息“一網(wǎng)辦”。積極與市大數(shù)據(jù)管理局、甘肅萬維公司、安徽勝利公司銜接，推動(dòng)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)靖遠(yuǎn)子站新版上線，優(yōu)化網(wǎng)上在線辦理，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)服務(wù)”；積極開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程再造，建立“標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)” “最多跑一次”“不見面審批”和“一窗辦”四個(gè)事項(xiàng)目錄。同時(shí)，做好甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)靖遠(yuǎn)子站維護(hù)及政民互動(dòng)工作。

靖遠(yuǎn)縣人民政府辦公室

2018年12月

附件3

政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表

（2018年度）

填報(bào)單位（蓋章）：

附件4

政府信息公開情況分析說明

填報(bào)單位（蓋章）：

單位負(fù)責(zé)人： ?苗曉青 ? ? ?審核人： 李斌 ? ?填報(bào)人：雷錫學(xué)

聯(lián)系電話： 0943-6130500 ? ? ? 填報(bào)日期：2019年元月2日